没有与任何人商量，甚至刻意避开了所有可能影响判断的干扰。整整48小时，刘飞反复权衡着。最终，他拨通了马迁的电话，简短的一句"我同意"，仿佛卸下了某种沉重的包袱，又像是扛起了新的责任。
马迁的效率堪称惊人。一纸协议签署完毕，特制的工作证件己递到刘飞手中，深黑色的皮质封套泛着低调的光泽，烫金的国徽在阳光下熠熠生辉。"每月的补贴只是形式，"马迁意味深长地拍了拍刘飞的肩膀，"你真正需要的，这里都有。"
作为顾问，看似轻松的头衔背后，实则隐藏着巨大的能量，可以有限度调用国安资源。
办理完了聘用手续后，国安部门也开始履行诺言。在国安部的协调下，国家中医药管理局、国家卫生健康委员会、国家市场监督管理总局等多部门联合召开了一场紧急会议。
会议室内，气氛略显凝重。
会议室穹顶的水晶吊灯将刺眼的光斑投在红木会议桌上，国家中医药管理局、卫健委、市场监管总局等部门相关业务负责人围坐成圈，手中传阅着那份标着“国安部特急”的函件，纸面沙沙翻动声里压抑着紧绷的气氛。
“各位，几年前我们己经联合发文明确停批新的中药材批发市场，现在国安部要求特事特办...”国家中医药管理局王副局长率先打破沉默，钢笔尖重重戳在文件上，“这不是打政策的脸吗？”他身后的投影幕布还留着上次会议的纪要，“严控中药材市场增量”几个红字格外醒目。
卫健委赵副局长转动着保温杯，杯盖与杯身碰撞出清脆声响：“药材质量追溯体系还未完全落地，一旦放开审批，假劣药材流入市场引发公共卫生事件，谁来担责？”她调出电子屏上的数据，“去年光是现存市场的抽检不合格率就达到8.7%。”
市场监管总局陈副局长猛地将文件拍在桌上，震得水杯里的茶叶剧烈晃动：“审批权下放地方后，光是基层监管人员缺口就有三万人！现在突然开闸，后续监管漏洞拿什么补？”他扯了扯领带，额角青筋微微凸起，“上个月某地刚查处一起千万元级的染色枸杞案，这种教训还不够深刻？”
国安部联络人马迁始终保持着得体的微笑，等会议室的声浪平息后才缓缓开口：“各位同仁，西关区医药港绝非普通的产业项目，它是承载着多重战略使命的核心引擎！作为省“建设中医药强省”、市“推进大湾区建设”的重点工程，这里将构建起千亿级大健康产业集群，成为粤港澳大湾区医药健康综合试验区的关键支撑。创新推行“会、展、销”一体化的线上线下“新展贸”模式，目标就是要打造全球中药材与滋补品的一站式采购枢纽，让粤省价格、粤省指数引领全国，更要向“国际价格、国际指数”的目标迈进！它不仅是“一带一路”大健康产业的门户枢纽，促进中医药走向世界，还将依托国家医药创新孵化平台，实现“产、学、研、用”深度融合。这座医药港，就是要成为推动羊城医药健康产业腾飞、提升国际影响力的战略支点！。”
“战略支点？说得轻巧！”王副局长冷笑一声，“当年叫停审批就是为了防止资本无序扩张，现在开先例，后续全国申请蜂拥而至，政策权威性还要不要？”他的质问让会议室再度陷入死寂，唯有空调外机的嗡鸣从窗外隐隐传来。
赵副局长摘下眼镜擦拭镜片，镜片后的目光依旧审慎：“我是不同意放开的，恕我首言，此时放开中药材批发市场审批，无异于在薄冰上建高楼！当年部委联合禁批政策颁布至今不过数年，若为个例破例，后续全国各省市以"特殊需求"为由蜂拥而上，我们拿什么守住政策底线？更严峻的是现实困境——基层监管人员缺口三万人，现有市场抽检不合格率近9%，一旦放开，假劣药材流入市场引发公共卫生事件怎么办？盲目上马还可能搅乱整个产业生态，当年某地当归价格崩盘的教训犹在眼前！最关键的是，跨部门联合督导看似周全，可真出了质量事故、经济纠纷，到底谁来担责？是属地政府、审批部门，还是督导组？没有明确责任界定的特批，最后恐怕只能沦为互相推诿的烂摊子！恳请各位三思！..”
会议室里剑拔弩张的气氛几乎能拧出水来，赵副局长话音刚落，马迁便不慌不忙地起身。
“各位的担忧我完全理解，但西关区医药港项目并非各位想象中的‘违规开闸’。”马迁的声线带着经过特殊训练的沉稳，“请各位注意这些证件。”激光笔红光精准点在大屏幕上一份份旧的证件上，“这是西关区1979年创建的中药材市场，它的所有证件都齐全。”
马迁接着说道：“西关区现在申请的并非重新审批，而是依据既有政策完成中药材批发市场相关证件的变更手续。”
赵副局长皱起眉头：“就算不是重新审批，只是办理变更手续，也很难办啊...”
其他几个部门与会小声商量了一下，觉得虽然不是办理新的证件，只是办理证件的变更手续，从程序上来说，并没有违反以前发布的文件规定。看起来程序合规，但实际操作起来却有很大风险，如果这一次为西关区办理了变更手续，那么肯定会有很多地方有样学样，这样的话，当初停止办理新增中药材市场的目的就达不到了。
马迁看着众人交头接耳、满脸犹疑的模样，太阳穴突突首跳。答应刘飞的事绝不能落空，国安部的承诺更容不得讨价还价。他深吸一口气，猛地一掌拍在会议桌上，震得水杯倾倒，茶水在文件上蜿蜒成河。
“够了！”马迁的声音如洪钟般响彻会议室，平日里温和的面容此刻布满寒霜，“我再说一遍，这不是协商，而是通知！国安部既然让你们来办此事，就己做好承担一切后果的准备！”他的目光如利剑般扫过在场众人，“各位如果对程序合规性没有异议，就请立刻着手办理，而不是在这里浪费时间！”
赵副局长脸色骤变，刚要开口反驳，却被马迁冰冷的眼神硬生生逼了回去。其他几位负责人面面相觑，会议室陷入了令人窒息的沉默。
马迁看了下众人，继续说道：“如果各位还是顾虑重重，大可以现在向国安部部长首接汇报！”
国家中医药管理局王副局长咽了咽口水，偷偷看了眼赵副局长。赵副局长咬了咬牙，最终还是将到嘴边的话咽了回去。
虽然变更手续确实没有违反规定，但国安部如此强硬的态度还是出乎了所有人的意料。
“既然程序合规...”王副局长打破了僵局，“那我们就按流程办理吧。”其他几位负责人纷纷点头，虽然心有不甘，但在国安部的强势施压下，也只能妥协。
马迁紧绷的神经终于稍稍放松，他整理了一下有些凌乱的领带，恢复了往日的从容：“感谢各位配合，希望你们能尽快办理。”
说完，马迁就离开了会场。
赵副局长看着马迁远去的背影，忍不住冷哼一声：“真是霸道。”
