太原城外，军营驻地。
打下太原城之后，沈炼就没再进去，实在是城里刚打完仗，到处都是血肉模糊的肢体，乱得一塌糊涂，看着就让人心里发毛。
在军营的帐篷里，沈大正向沈炼汇报参议院的事情。
沈大说：“主人，22个省，21个省的参议院都已经组建好了，就剩下山西省还没组建好。”
沈炼听了，想了想就说：“这样，你从神机营里挑10个立了功的将士，让他们留在山西，以后他们就是山西参议院的议员了。”
沈大一听，惊讶地说：“啊，主人，还能这么干吗？”
沈炼笑着说：“那当然可以呀。”
“主人，可他们都不是山西人呀，能当山西的议员吗？”
“朕啥时候说过议员只能是本省的人来当啦？”
沈大仔细想了想，好像确实没听主人说过这话。
得到沈炼的指示后，沈大非常高兴了，马上就跑去神机营。
沈大一路小跑来到神机营，集合了士兵就宣布道：“兄弟们，都停下手中的事情，有好事情宣布！”
士兵们纷纷放下手中的兵器和正在擦拭的盔甲，迅速围拢过来，眼神中满是好奇与期待。
沈大清了清嗓子，高声说道：“我们这次立大功了！皇上有旨，要从我们神机营里挑选10位立功的兄弟，去担任山西参议院的议员！以后可就是参与国家大事的人物了！”
话音刚落，人群瞬间炸开了锅。
“啥？议员？这可是天大的好事啊！”
“俺从跟着皇上打仗以来，就盼着能有个出人头地的机会，这次可算是来了！”
“俺在攻打太原城的时候，冲在最前头，杀了好几个叛军，这议员是不是该有俺一个？”
一时间，士兵们你一言我一语，都争相表起功来。
沈大看着眼前这乱糟糟的场景，笑着摆了摆手，说道：“兄弟们都别吵，听我说！这次选拔议员，肯定是要选最有功劳、最有本事的。大家都说说自已的功劳，我们公平公正地选。”
士兵们听了沈大的话，这才稍稍安静下来，但还是一个个摩拳擦掌，跃跃欲试。
接下来，士兵们一个接一个地讲述着自已在战场上的英勇表现和所立的战功。有的说得眉飞色舞，有的说得声泪俱下，每个人都觉得自已是最有资格当选议员的那个。
沈大认真地听着，不时在手中的本子上记录着什么。他心里明白，这次选拔可不能马虎，既要选出真正有功劳、有能力的士兵，又要让大家心服口服。
沈大在听着士兵们一个个讲述自已的功劳时，眉头突然皱了起来。他发现有个叫王二麻子的士兵，说话的时候眼神闪烁，言辞也有些含糊不清，和平时大家所熟知的情况不太相符。沈大不动声色地继续听着其他人的讲述，同时暗中留意着王二麻子的一举一动。
等士兵们都说完后，沈大开始询问一些细节问题，专门针对那些看起来有些可疑的情况。当问到王二麻子时，他果然支支吾吾答不上来，神色慌张。沈大脸色一沉，严厉地问道：“王二麻子，你是不是有什么事情瞒着大家？这可是选议员，关乎国家大事，容不得半点虚假，你要是敢撒谎，可别怪军法无情！”
王二麻子见事情败露，吓得“扑通”一声跪在地上，哭着求饶道：“沈大哥，我错了！我就是太想当议员了，一时糊涂，说了些大话。我只是想让自已的功劳听起来更厉害些，好能被选上。”
沈大看着跪在地上的王二麻子，心中既生气又无奈。
如果这次放过这种不正当竞争的行为，那以后神机营的风气就会被带坏，而且也对不起主人的信任。于是，沈大大声说道：“王二麻子，你这种行为严重违反了军纪！本应重重处罚你，但念在你平日里作战也算勇猛，这次就给你一个机会。从今天起，你去后勤干杂役一个月，好好反省自已的过错。如果再犯，绝不轻饶！”
处理完王二麻子的事情后，沈大严肃地对在场的所有士兵说：“兄弟们，我们都是跟着皇上出生入死的人，要讲诚信，凭真本事吃饭。这次选议员是为了给山西选出能为皇上效力的人，绝不能让那些耍心眼、用不正当手段的人得逞。大家都要引以为戒！”
士兵们听了沈大的话，都纷纷点头。
经过一番仔细的考量和权衡，沈大终于选定了10名士兵。当他念出这10个人的名字时，有的士兵欢呼雀跃，有的士兵则面露失落之色。
“没选上的兄弟也别灰心，以后还有机会。我们神机营个个都是好样的！”沈大安慰着那些落选的士兵。
而那10名被选中的士兵，则激动地围在沈大身边，不停地询问着接下来要做些什么。沈大笑着说：“从现在起，你们可就肩负着重大的责任了。皇上信任我们神机营，大家可不能丢了这份脸。接下来，好好准备准备，大家明天就进城，组建参议院！”
就这样，在一片喧闹与期待中，神机营的10名议员人选确定了下来。
经过几天的整理，太原城恢复了平静。
沈大也报告了山西参议院已经组建完毕的事情。
沈炼也不想继续呆在这里了。在太原城外的军营里面，沈炼做了后续安排：“沈二，山西巡抚就由你来担任。”
沈二欣喜若狂，连忙磕了几个头：“多谢主人厚爱，臣一定为主人看好山西。”
沈炼继续说道：“沈大，传令下去，取缔国内所有贵族。严令刑部审查所有与此次叛乱有关的人员，无论是谁，严惩不贷。”
“是，主人。”
“还有什么事情？”
沈大想到了最近接到的国内混乱的局势，连忙走了出来，继续汇报道：“主人，这段时间以来，特别是设立参议院以来，各省都发生了动乱。南方部分省份，有一些巡抚、总督被暗杀，当地政府推荐了新任官员上来，据查，这些推荐的都是革命党人。西北地区，也发生了动乱，一些地方出现战争，当地官兵已经出动，截至目前已经平定叛乱。拒查，背后有一些洋人在捣乱......”
沈大把近期国内发生的各种事情都汇报了一下。
沈炼听得头疼。
摆了摆手，说道：“这样，你们内阁自已决定新总督巡抚的任命。但是，原来的巡抚总督被暗杀的事情，必须查清楚，必须要把凶手绳之以法。”
“是，主人。”
沈炼又想了想，这些人不是很喜欢内斗吗，不是有各自的思想吗，那就给他们一个地方去斗 。
“传令下去，允许各省、府、县都组建参议院，各省参议院议员人数定为100名，各府、县名额有各省确定。以后参议院三分之二以上人数赞成，就可以否定当地政府的决策。
在朝廷中央设立国家参议院，每个省10个议员，由各省自已推荐并得到你们内阁同意。国家参议院只能参政议政，不能决策和反对。”
沈大听了大喜，这样一来，国家权力还是在内阁五个人手中。
沈炼想了想，提醒道：“军队方面，你们也要想办法，把军权拿到你们手中。”
“是，主人。”
沈炼点了点头;"条约的事情拖得有点久了，你们内阁牵头，5天内弄一份初稿出来。"
“是，主人。”
沈大连忙应道。
