这八国联军是由 Y、F、D、M、E、Y、A 还有那可恶的倭寇，一共八个国家凑到一块组成的。他们给出的出兵理由，说是要保护自已国家的侨民，就联合起来出兵，要狠狠地打击镇压义和团运动。
而满清政府，官场腐败得不行。军队虽说人数不少，武器装备也还算凑合，可训练简直太差劲了。一碰上八国联军，那是一场接一场地打败仗。之前在大沽口、廊坊、天津这些战场上，八国联军都一路取胜，势头猛得很，直接就朝着京城这边打过来了。
这八国联军一路上那叫一个得意洋洋，八个国家的那些高层，都美滋滋地想着这次打进京城后，又能逼着满清签订什么样的条约。结果，在他们进军的过程中，先是倭寇派到京城的 15000 人，一下子就全军覆没了，接着，满清的太后和皇帝也都没了。这国家一下子就换了个当家做主的人。
各国公使刚开始把这个惊人的消息往自已国家送，还没等他们那边有啥反应，八国联军就在京城外围吃了败仗，而且是全军覆灭，一个都没跑掉。这下可好，公使们又急急忙忙地把这个新消息往国内传。
这一段时间，八国联军覆灭后，公使也在积极关注沈炼这边有什么新的动向，结果没有任何人理会他们。这一段时间，八国公使是坐如针毯，时刻关注新生的大乾帝国的动作。
另一边，沈大得了沈炼的指示后，一刻都不敢耽搁，马上就回到了内阁办公的地方。这地方以前是满清时候的总理衙门，现在被他们占了，原来在那里办公的人都给撵走了。
沈大进了门，就把沈二、沈三、沈四、沈五这几个人召集到一块，把沈炼的意思说了出来。
沈二一听，眼睛放光，兴奋地说：“大哥，这可是个让人激动的好消息啊！得让全天下的人都知道这件事。还得召集各方各派的人到京城来，一起商量商量这条约怎么弄。”
沈大听了，点点头说：“对，就这么办！用那电报，把消息发出去，让天下人都晓得。同时，让各省选派 10 名代表，都到京城来商议这条约的事。”
沈二应了一声，接着又琢磨了一下，说：“大哥，各省代表离京城太远了，这一路上折腾，到京城一般都得两三个月，要是都跑京城来，太麻烦了。不如就让他们留在各省自已商量，用电报来回沟通，最后定出个条约来。”
沈大听他这么一说，想了想，觉得挺有道理，就点头同意了。
这时候，沈五有点担心地问：“大哥，我们现在提出来的条约，要是那些洋人不同意，可怎么办呢？”
沈大哈哈一笑，自信满满地说：“放心吧！我会跟主人汇报的。有主人在，他们不同意也得同意，由不得他们。”
沈五听了，放心地说：“那就好。”
五个人商量完了，沈大又赶紧去见沈炼，把他们商量的办法跟沈炼说了。
沈炼听了，觉得可行，就同意了。沈炼一边听一边琢磨，突然想到，这些所谓的代表，这不就跟后世的议会议员差不多嘛。
于是沈炼就说：“那就下发命令，每个省都设置个省参议院，让他们有权力对省里的行政事务参政议政，暂时先每个省安排 10 名议员吧。”
沈大连忙说：“是，主人，我这就去传达您的命令。”
很快，通过官用电报，内阁就把这改朝换代后发布的两条重要命令传达到全国各地了。
第一条是全国 22 个省，每个省都得设置参议院，每个省的参议员名额就定 10 名；第二条就是商量对八国的条约这事。
短短三天时间，就靠着电报，这两条命令就传遍了全国各地。这时候国内特别有影响力的大报纸，像《江南商务报》《龙国日报》《申报》等等，都立即进行了大量的报道。
这两条命令一下子就在全国引起了轩然大波。革命党人高兴得不得了，觉得看到了国家的新希望。官场里那些思想比较开明、一心想着让国家富强起来的人，也特别高兴。可那些守旧的旧式官员，就非常不乐意了，一个个在那儿嘟囔着，觉得这世道变得太快，他们跟不上了，担心自已的好日子要到头了。
在京城的一家茶馆里，几个百姓围坐在一起，谈论着刚传来的消息。
“听说了吗？朝廷要各省都设参议院，还要和洋人谈条约呢！”一个穿着粗布麻衣的中年男子激动地说道。
“真的吗？这参议院是干啥的？”旁边一个年轻后生好奇地问。
“俺也不太清楚，不过听说是能让咱老百姓也有说话的地方。以前哪有这好事啊，都是当官的和皇帝说了算。现在新主上来，这政策看着是要变天咯。”中年男子一边喝着茶，一边感慨着。
“这新主可真是我们老百姓的福星啊！你看，之前让我们能进皇家园林和紫禁城参观，现在又弄这个参议院，说不定以后咱们的日子会越来越好。”一个老者也加入了讨论，脸上满是期待。
“哼，那些洋人能乖乖听话签条约？我看悬！不过不管咋样，我就盼着能少受点洋人的气，多点安稳日子过。”一个年轻人皱着眉头说。
在南方的一个秘密据点里，革命党人也在热议着这两条命令。
“这是一个难得的机会啊！”黄星兴奋地拍着桌子，“新的朝廷现在要搞参议院，说明他们也意识到要变革了。我们可以利用这个机会，把我们的理念传播出去，争取在参议院里有我们的一席之地，为建立一个民主共和的国家而努力。”
“没错，而且和洋人谈条约，不能再像以前那样软弱无能了。我们要让全国人民看到，只有推翻腐朽的旧制度，才能真正挺起腰杆和洋人谈判。”宋教人也附和道。
“大家要抓紧时间行动起来，联络各地的同志，积极参与到这件事情当中去。我们要让这次变革成为我们走向胜利的转折点。”领袖孙稳下达了命令，众人纷纷点头，眼神中充满了斗志。
而在一些满清旧官员的府邸里，却是另一番景象。
“这简直是胡闹！祖宗之法怎能轻易更改？设置什么参议院，这不是乱了套吗？”一位留着长辫的老官员气得吹胡子瞪眼。
“大人，如今形势比人强啊。新主势力强大，我们也只能顺应。”一个年轻的幕僚小心翼翼地劝说道。
“顺应？我看这天下是要大乱了！这些乱党和新主勾结在一起，迟早要把我们这些老臣都排挤出去。”老官员忧心忡忡地在房间里踱步。
“大人，我们是不是也该想想办法，和新主那边疏通一下关系？不然万一被边缘化，可就……”幕僚试探着说。
“哼，我堂堂大清官员，怎能去讨好那些乱臣贼子？我就是死，也不会屈服的！”老官员一脸倔强，但眼神中却透露出一丝无奈和恐惧。
